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南宁开行“立法直通车”10周年|上林县:从“定见箱”到“法治连心桥”“立法主张联通站”

来源:欧宝电竞app    发布时间:2025-12-06 20:45:59

  在桂中内地的上林县,11个城镇的55个底层立法联络点好像散落的星斗,十年间从“不起眼的小平房”蜕变成听民意、解民忧的“民意站”“民意点”。这些立法联络点没有惊天动地的豪举,却有着一个个滋润着八桂泥土气味的民生故事,见证着上林县底层立法怎么与八桂民生同频共振、同步展开。

  2016年初春,云里村的晒谷场上,县人大常委会法制委作业人员拿着《广西壮族自治区村庄清洁法令(草案)》,用方言跟驻点人大代表、乡民代表闲谈。“咱村的废物咋分类?保洁员扫街能拿多少补助?”比起僵硬的法规法条,这样的“土话”更对底层人大代表、乡民食欲。

  彼时,上林县刚在11个城镇布设59个立法联络点,云里村的站点就设在村委旁一间30多平方米的小屋,连张像样的桌子、椅子都没有。“立法是人大机关的事,跟咱种田的不要紧。”起先,乡民的质疑声不绝于耳。直到老党员、人大代表李东硎的一句话改动了局势:“草案没说保洁员待遇,钱没保证,谁乐意干?”

  便是这个朴素的主张,后来被写进了法令修改稿。当李东硎看到自己的姓名出现在“定见采用名单”里时,感到很骄傲:“没想到咱农人的话,还真能被当回事!”

  这份认可,成了立法联络点建造的“加速器”。从2016年起,上林县对55个联络点进行晋级改造。到2022年,每个联络点都按要求树立作业组织、制度上墙,装备了工作设备,达到“六有”“五簿”标准标准。现在,走进明澄社区联络点,居民、人大代表罗兰彦正拿着《中华人民共和国农村土地承揽法》宣扬册向驻点“三官一员”廖受金、立法咨询员磨日辉咨询:“曾经觉得法令离咱远,现在站里能查条文、能聊主意,心里结壮多了。”

  “三官一员“到上林县亮堂镇明澄社区展开普法宣扬,现场发放防备养老欺诈及未成年人维护手册等。

  “陆叔,你还记得不?当年甫叔家盖房,你还帮着扛木材呢!”2023年3月,怀因村的田地边,司法助理员苏亚平握着两位白叟的手,轻声引发往昔友情。

  这是一场相持了五年的土地胶葛。陆叔和甫叔是瑶族同乡,20世纪90年代口头约好交换犁地,现在土地增值,两边都想回收,从争吵到差点闹到法庭。村委干部调停十几次,都被“凭啥让给他”的气话顶回来。

  苏亚平驻点造访时传闻这事,第二天就带着土地承揽证和村里的老管帐上门。她没急着讲《中华人民共和国土地管理法》,而是先聊起两人年轻时一同种玉米、收稻谷的往事,又用壮语解说“土地交换的规则”。两个小时的劝说,从法理讲到情面、村情,本来一触即发的两家人总算握手言和,还签下了宽和协议。“要是没这个联络点,俺哥俩的仇可能要记一辈子。”陆叔过后常跟人说。

  自治区人大常委会调研组到澄泰乡象山立法联络点举行《广西壮族自治区土地管理法令(草案)》寻求定见会。

  这样的故事,在“三官一员”驻点后渐渐的变多。2022年7月起,警官、法官、检察官和司法助理员走进站点联络代表服务大众,到本年11月,他们已造访大众300多人次,化解对立胶葛95件。三里镇双良村曾有几户乡民因林地承揽费胶葛扬言要,驻点法官卓生全用方言解说《中华人民共和国森林法》,终究帮乡民从头洽谈了费用,把对立化解在田头地角。

  “山区水源涣散,供水工程得清晰管护人,不能建完就没人管!”2023年4月,镇圩瑶族城镇马社区里,驻村律师潘品全对着《南宁市爱国卫生法令(修订草案修改稿)》提主张。作为11名驻村律师之一,他和33名县直单位事务主干一同,成了上林县第一批立法咨询员。

  上林县是农业县、生态县,涉农和生态类立法定见搜集是要点。可起先,底层人大代表、乡民提的定见多是“大白话”,缺少专业表述。立法咨询员机制树立后,这样的难题方便的解决。潘品全常带着法令和法规草案走进瑶寨,用“事例解读+法条翻译”的方法,协助底层人大代表、乡民把“废物没有人清扫”“废物清运不及时”转化为“主张清晰县村庄三级主体职责”“发挥大众主体作用”等多条立法主张。

  在大丰镇云里片区立法联络点,立法咨询员曾之则成了“涉农立法智囊”。在寻求粮食安全保证法(草案)修改定见时,她结合上林县八角栽培工业特色,提出“支撑林下养鸡等特色工业展开壮大”的主张,终究被采用。“曾经咱农人提定见没底气,现在有立法咨询员帮着整理,心里有谱多了。”栽培户陆大姐说道。

  十年间,上林县底层立法联络点搜集的定见,从“晒谷场的随口聊”变成了“专业的书面主张”,共对80多部法令和法规草案提出178条修改定见,其间30余条被采用。现在,走进任何一个站点,都能看到标准的寻求立法定见台账,瑶寨田间地头的“金点子”正连绵不断变树立法的“好主意”。

  十年磨一剑,上林县的底层立法联络点早已不是简略的“定见箱”,而是密切联络大众的“法治连心桥”“立法主张联通站”。

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